各處（室），各單位：

現(xiàn)將四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)社會(huì)組織監(jiān)督管理的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)社會(huì)組織（包括 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主管的省級(jí)行業(yè)社會(huì)組織，簡稱“廳管社會(huì)組 織”，以及已脫鉤和直接登記但章程規(guī)定業(yè)務(wù)范圍主要涉及住房 城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的省級(jí)行業(yè)社會(huì)組織，簡稱“行業(yè)社會(huì)組織”）的 監(jiān)’督管理，促進(jìn)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)社會(huì)組織健康有序發(fā)展和 依法自治，落實(shí)綜合監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)有關(guān)文件精神及法律法規(guī)， 制定本意見。

一、明確職責(zé)分工

（一） 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳實(shí)行對(duì)口聯(lián)系省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè) 社會(huì)組織制度（簡稱“對(duì)口聯(lián)系制度”）。堅(jiān)持廳領(lǐng)導(dǎo)分工督導(dǎo)、 人事教育處統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)對(duì)口處（室）具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)的工作原則， 嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)社 會(huì)組織的監(jiān)督管理和政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二） 廳管行業(yè)社會(huì)組織的監(jiān)管管理職責(zé)由人事教育處、計(jì) 劃財(cái)務(wù)處以及有關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)口處（室）按照《關(guān)于廳管社會(huì)組織監(jiān) 督管理暫行辦法》（川建辦發(fā)〔2018） 807號(hào)）文件規(guī)定履行。

（三）行業(yè)社會(huì)組織的監(jiān)督管理和政策指導(dǎo)工作由住房城鄉(xiāng) 建設(shè)廳人事教育處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)黨辦和有關(guān)業(yè)務(wù)處（室） 按分工實(shí)施。

廳人事教育處牽頭行業(yè)社會(huì)組織的監(jiān)督管理工作，主要負(fù)責(zé) 審查廳機(jī)關(guān)在職職工、退休人員及直屬單位副處級(jí)（含副處級(jí)） 以上人員社會(huì)組織兼職是否符合相關(guān)規(guī)定和要求。直屬單位副處 級(jí)（不含）以下人員社會(huì)組織兼職事宜由所在單位按照干部人事 管理權(quán)限審批后報(bào)廳人事教育處備案。

廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)行業(yè)社會(huì)組織執(zhí)行財(cái)經(jīng)法 律法規(guī)的監(jiān)督檢查工作。

廳機(jī)關(guān)黨辦根據(jù)有關(guān)要求負(fù)責(zé)行業(yè)社會(huì)組織黨建工作的監(jiān) 督管理和指導(dǎo)。

廳有關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)行業(yè)社會(huì)組織的監(jiān)督管理和政策業(yè) 務(wù)指導(dǎo)；會(huì)同人事教育處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等有關(guān)處（室），監(jiān)督指 導(dǎo)行業(yè)社會(huì)組織舉辦在行業(yè)管理部門報(bào)備、并經(jīng)主管單位批準(zhǔn)的 培訓(xùn)、競賽、表彰、論壇、研討會(huì)等；商人事教育處初審、經(jīng)聯(lián) 系廳領(lǐng)導(dǎo)審核、報(bào)廳主要領(lǐng)導(dǎo)審批后派員出席（參加）社會(huì)組織 有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。

二、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)

（四） 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依照有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，嚴(yán)格 落實(shí)對(duì)口聯(lián)系制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)社會(huì)組織在住房城鄉(xiāng) 建設(shè)行業(yè)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理和政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)社 會(huì)組織健康發(fā)展、發(fā)揮積極作用。

（五） 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務(wù)對(duì)口處（室）確需向行業(yè)社會(huì)組 織轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)廳黨組同意，并對(duì)轉(zhuǎn)移 或委托事項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)。

（六） 廳人事教育處會(huì)同相關(guān)處（室）按程序?qū)⑿袠I(yè)社會(huì)組 織違反本意見及其他法律法規(guī)、規(guī)章的行為納入全省信用信息共 享平臺(tái)。

（七） 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳社會(huì)組織聯(lián)合黨委要加強(qiáng)所屬社會(huì)組 織黨支部書記的監(jiān)督指導(dǎo)；對(duì)不適宜繼續(xù)擔(dān)任行業(yè)社會(huì)組織的負(fù) 責(zé)人，要及時(shí)出具處理意見；對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法的人員，要依紀(jì)依 規(guī)做出組織處理。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)

（八） 行業(yè)社會(huì)組織是聯(lián)系住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與社會(huì)的橋梁和 紐帶，要依法依規(guī)并嚴(yán)格按章程開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，要加強(qiáng)誠信自律 建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，達(dá)到自我約束、管理規(guī)范、服務(wù) 優(yōu)良、社會(huì)和服務(wù)對(duì)象滿意的目的。要按照有關(guān)法律法規(guī)和文件 規(guī)定及時(shí)修訂章程，自覺接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的監(jiān)督管理和政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（九）黨組織關(guān)系在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳社會(huì)組織聯(lián)合黨委的行 業(yè)社會(huì)組織要按照規(guī)定開展組織活動(dòng)。黨組織書記一般從社會(huì)組 織內(nèi)部產(chǎn)生，提倡黨員社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記。住房城 鄉(xiāng)建設(shè)廳社會(huì)組織聯(lián)合黨委根據(jù)需要可以向所屬社會(huì)組織選派 黨組織書記。

四、規(guī)范開展活動(dòng)

（十）行業(yè)社會(huì)組織不得依托行政機(jī)關(guān)或利用行業(yè)影響力， 強(qiáng)制會(huì)員單位參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、考試、展覽、評(píng)比評(píng)選考察 等各類收費(fèi)活動(dòng)或接受第三方機(jī)構(gòu)有償服務(wù)。

（十一）行業(yè)社會(huì)組織不得通過非法設(shè)置或變相設(shè)置各種準(zhǔn) 入條件，干涉住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)、物資采購等活動(dòng)。不 得向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)市場主體或單位強(qiáng)制推薦、銷售商品或圖 書資料、提供贊助等。

（十二）未經(jīng)批準(zhǔn)，行業(yè)社會(huì)組織不得在住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè) （含會(huì)員之間）開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。禁止利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 妨礙商品和服務(wù)自由流通等排除、限制市場公平競爭的行為。

（十三）未經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳授權(quán)、委托，行業(yè)社會(huì)組織不 得以住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳名義組織開展活動(dòng)；不得在開展活動(dòng)時(shí)使用 “四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳XX協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）”等不規(guī)范名稱。不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制市場主體入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)，不得阻礙會(huì)員退 會(huì)。

（十四）對(duì)違反規(guī)定強(qiáng)制或變相強(qiáng)制開展相關(guān)活動(dòng)的責(zé)任主 體，將依法依規(guī)處理。

本《意見》自2022年1月5日起施行，有效期5年。

轉(zhuǎn)自四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳