四川天府新區(qū)公園城市建設(shè)局、東部新區(qū)公共服務(wù)局、成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局、各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，各有關(guān)處室、局屬單位，各相關(guān)單位：

為切實(shí)加強(qiáng)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，按照省、市安委會統(tǒng)一部署，結(jié)合我市住建領(lǐng)域?qū)嶋H，經(jīng)研究制定《全市住建領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

為加強(qiáng)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，決定從即日起至2022年3月底在全市住建領(lǐng)域開展百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，鞏固提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，持續(xù)推進(jìn)住建領(lǐng)域安全隱患排查整治，采取切實(shí)可行措施，防范化解重大安全風(fēng)險，有效防范安全事故發(fā)生，全力營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化風(fēng)險辨識管控

各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，各有關(guān)處室、局屬單位要針對歲末年初低溫雨雪、大霧團(tuán)霧、大風(fēng)等惡劣天氣影響，用電用氣用火安全風(fēng)險增大，以及盲目搶工期、超強(qiáng)度生產(chǎn)現(xiàn)象突顯等，結(jié)合本地實(shí)際，系統(tǒng)分析研判安全生產(chǎn)形勢，逐項(xiàng)落實(shí)管控責(zé)任和措施。要督促企業(yè)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，開展安全風(fēng)險辨識，落實(shí)精準(zhǔn)管控措施。要通過微信、短信等多形式多渠道做好安全風(fēng)險預(yù)警提示，引導(dǎo)從業(yè)人員和群眾加強(qiáng)安全防范。

（二）開展安全隱患排查整治

1.建筑施工方面

一是堅(jiān)決防止盲目搶工期，督促建設(shè)單位落實(shí)首要責(zé)任，切實(shí)保障工程建設(shè)合理工期，嚴(yán)格監(jiān)理單位、施工單位管理人員到崗履職，加大安全投入、優(yōu)化施工組織，確保施工安全。二是高度重視低溫天氣對施工安全的不利影響，嚴(yán)控低溫雨雪冰凍和大霧天氣戶外作業(yè)，配備必要的防寒保護(hù)用品，加強(qiáng)施工現(xiàn)場防滑防凍、登高作業(yè)措施。加強(qiáng)施工現(xiàn)場和民工宿舍用電、用火、取暖管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、觸電事故發(fā)生。三是緊盯深基坑、高邊坡、高支模、建筑起重機(jī)械等危大工程以及軌道交通建設(shè)、有限空間作業(yè)，強(qiáng)化安全風(fēng)險管控，加強(qiáng)現(xiàn)場隱患排查，注重春節(jié)前后停復(fù)工安全排查和管理，堅(jiān)持不安全不施工，未排查整改不復(fù)工。四是持續(xù)抓好疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)工地疫情防控測溫、掃碼、消殺等措施，減少施工人員聚集和外出流動，強(qiáng)化臨時外來人員進(jìn)入工地管理，切實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。

2. 物管區(qū)域方面

重點(diǎn)整治堵塞消防車通道和疏散逃生通道、電動自行車違規(guī)停放充電等，加強(qiáng)危險火源的管控。針對管理項(xiàng)目存在的問題，實(shí)行“建臺賬、列臺賬”制度，及時督促相關(guān)責(zé)任主體限期整改到位，確保管理項(xiàng)目不發(fā)生消防安全事故。同時，做好對業(yè)主關(guān)于室內(nèi)用電、用火、用氣安全的提示提醒。對獨(dú)居老人、獨(dú)居殘疾人等行動不便人員實(shí)施火災(zāi)防范關(guān)愛行動，采取人防、物防、技防措施，提升這類人員居住場所消防安全。

3.燃?xì)夤芫€保護(hù)方面

一是加強(qiáng)對房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施施工項(xiàng)目開展施工對燃?xì)夤芫€保護(hù)監(jiān)管，對施工前未進(jìn)行既有管線查詢、不制定保護(hù)方案和違規(guī)施工損壞燃?xì)夤芫€設(shè)施的建設(shè)、施工單位等相關(guān)單位，納入企業(yè)綜合信用評價。二是配合經(jīng)信部門做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€保護(hù)工作，指導(dǎo)物業(yè)公司配合燃?xì)饨?jīng)營單位做好日常發(fā)現(xiàn)，并報屬地和主管部門整改處置。同時開展好小區(qū)燃?xì)馐褂冒踩麄?，引?dǎo)業(yè)主安全使用燃?xì)狻?/p>

4.房屋安全方面

一是深入推進(jìn)既有房屋建筑安全風(fēng)險排查整治，重點(diǎn)排查整治城鄉(xiāng)D級危房、易澇低洼地段危舊房屋、地質(zhì)災(zāi)害危險地段農(nóng)村房屋。二是加快危房風(fēng)險管控和整治進(jìn)度，突出指導(dǎo)地震高風(fēng)險地區(qū)危險房屋，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、商場、車站等人員聚集場所危房，以及用作經(jīng)營性農(nóng)村自建房，采取警示、打圍、撤離等應(yīng)急管控措施和維修加固、拆除等整治措施。三是督促物業(yè)企業(yè)加大對物業(yè)服務(wù)區(qū)域房屋安全隱患全面排查力度，發(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險隱患的，及時設(shè)置警示標(biāo)志和應(yīng)急通道，采取措施消除安全隱患或者向相關(guān)單位報告。對業(yè)主、房屋使用人違反管理規(guī)約的行為進(jìn)行勸阻，并及時報告。

（三）實(shí)行隱患動態(tài)清零。

各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，各有關(guān)處室、局屬單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、項(xiàng)目開展常態(tài)化全覆蓋檢查排查，不留死角和盲區(qū)。對暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題采取“發(fā)點(diǎn)球”方式交辦督促整改，對一時不能整改的要落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案，確保隱患問題整改到位，嚴(yán)防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時，要開展“回頭看”，確保問題隱患動態(tài)“清零”，對2021年開展安全生產(chǎn)檢查、督查、巡查、考核，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)“兩個行動”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，建立臺賬，督促各責(zé)任單位和個人逐一限時整改銷號。對大會戰(zhàn)工作中發(fā)現(xiàn)的根源性問題，要完善工作措施，建立長效機(jī)制，著力從根本上消除隱患。

5.嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法

各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，各有關(guān)處室、局屬單位要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)，組織人員采取“四不兩直”“三帶三查”方式，深入企業(yè)、項(xiàng)目一線開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要積極對接應(yīng)急管理等部門，依法依規(guī)開展生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理。

三、工作要求

（一）高度重視，周密部署

各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，各有關(guān)處室、局屬單位要充分認(rèn)識開展全市住建領(lǐng)域開展百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動的重要性，結(jié)合本轄區(qū)、本領(lǐng)域?qū)嶋H情況，認(rèn)真策劃，周密部署，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，落實(shí)到業(yè)務(wù)部門并指定專人負(fù)責(zé)。

（二）加強(qiáng)宣傳，輿論引導(dǎo)

各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，各有關(guān)處室、局屬單位要采取多種形式加強(qiáng)宣傳報道，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，積極營造濃厚的社會輿論氛圍，形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

（三）固化成效，報送信息

各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，各有關(guān)處室、局屬單位要根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時報送相關(guān)信息。百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動推進(jìn)情況，請分別于每月13日和26日報送市住建局，首次報送時間為2022年1月17日，活動總結(jié)于2022年3月26前報送。

轉(zhuǎn)載自成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局