四川天府新區(qū)自然資源和規(guī)建局，成都東部新區(qū)公共服務(wù)局，成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局，各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，各在蓉建筑業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范我市工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，督促企業(yè)履職盡責(zé)，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2022年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管計(jì)劃》要求，決定在全市范圍內(nèi)開展2022年度建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)動(dòng)態(tài)核查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

本次檢查范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)。有下列情況之一的作為重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)進(jìn)行檢查（附件1）：

（一）近一年來出現(xiàn)過農(nóng)民工工資拖欠行為的企業(yè)；

（二）近一年來發(fā)生安全事故的企業(yè)；

（三）信用評價(jià)等級(jí)C級(jí)及以下的企業(yè)；

（四）近一年來存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，受到住建行政主管部門處理的企業(yè)。

除上述重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)外，隨機(jī)抽取信用評價(jià)等級(jí)A級(jí)及B級(jí)企業(yè)作為2022年度建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理雙隨機(jī)檢查受檢企業(yè)。

二、檢查內(nèi)容

核查分為建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件核查和市場行為核查兩部分。

（一）企業(yè)資質(zhì)條件核查。主要核查注冊人員是否符合住建部資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定；省外入川建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)類別等級(jí)、執(zhí)業(yè)人員等是否與報(bào)送信息一致。

（二）市場行為核查

1.?工程監(jiān)理企業(yè)市場行為核查。主要核查監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員是否滿足《四川省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場施工和監(jiān)理人員配備標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ51/T085-2017）等規(guī)定，是否按照監(jiān)理合同履職到位，項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)量安全及建筑施工揚(yáng)塵埃管控落實(shí)情況，是否存在違法違規(guī)行為等。

2.?建筑業(yè)企業(yè)市場行為核查。

（1）企業(yè)是否存在無資質(zhì)承攬工程或超越資質(zhì)承攬工程情況，是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。

（2）現(xiàn)場管理人員到崗情況。利用“成都市建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員實(shí)名制管理系統(tǒng)”對全市在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)）及一般管理人員的配備和到崗考勤情況進(jìn)行檢查并核查施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場管理資料，對未配備相關(guān)人員或配備人員考勤未達(dá)到我市相關(guān)政策文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，此項(xiàng)檢查認(rèn)定為不合格。

（3）根治欠薪制度落實(shí)情況。現(xiàn)場核查是否對建筑工人實(shí)施實(shí)名制管理，是否落實(shí)工程款支付擔(dān)保，是否保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。

三、核查程序及方式

（一）企業(yè)資質(zhì)條件核查由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照《成都市住房城鄉(xiāng)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)核查表（工程監(jiān)理企業(yè)）》（附件3）及《成都市住房城鄉(xiāng)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)核查表（建筑業(yè)企業(yè)）》（附件4）的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。市住建局負(fù)責(zé)注冊地在成都行政區(qū)域外企業(yè)資質(zhì)核查，各區(qū)（市）縣住建行政主管部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)資質(zhì)核查。

（二）采取隨機(jī)方式抽取出236個(gè)在成都市域范圍內(nèi)的在建項(xiàng)目作為受檢項(xiàng)目，由各區(qū)（市）縣住建行政主管部門隨機(jī)抽取2名以上具有行政執(zhí)法資格的人員及1至2名專家，按照《四川省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ51/T060-2016）、《工程監(jiān)理企業(yè)市場行為核查表》（附件5）《建筑業(yè)企業(yè)市場行為核查表》（附件6）相關(guān)內(nèi)容對轄區(qū)內(nèi)受檢項(xiàng)目（附件2）的工程監(jiān)理企業(yè)及建筑業(yè)企業(yè)的市場行為進(jìn)行核查，并對核查結(jié)果簽字確認(rèn)、存檔備查。

四、核查時(shí)間安排

核查工作自2022年7月22日-11月15日結(jié)束，共分三個(gè)階段。

（一）企業(yè)自查階段。2022年7月22日-7月31日。建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)對本企業(yè)資質(zhì)條件和項(xiàng)目情況進(jìn)自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（二）核查階段。2022年8月1日-9月15日。市、區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照本通知要求，開展2022年度建筑業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)動(dòng)態(tài)核查工作，并于8月31日前將初審結(jié)果匯總至《2022年度建筑業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)“雙隨機(jī)”檢查資質(zhì)初審表》（附件7）、《受檢企業(yè)在建項(xiàng)目現(xiàn)場檢查情況匯總表》（附件8）加蓋公章后報(bào)送我局。

（三）整改階段。2022年9月16日-11月15日。市、區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對存在問題的企業(yè)、項(xiàng)目整改情況進(jìn)行復(fù)查，對拒不整改和整改不合格的企業(yè)和項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行處理，并于11月15日前，匯總建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)動(dòng)態(tài)核查書面工作情況及《2022年度建筑業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)動(dòng)態(tài)查情況及處理意見一覽表》（附件9）加蓋公章后報(bào)送我局。市住建局對各區(qū)（市）縣“雙隨機(jī)”檢查結(jié)果開展隨機(jī)抽查，并對復(fù)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

五、工作要求

（一）各受檢企業(yè)要高度重視，對照檢查要求認(rèn)真排查整改。

（二）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在檢查中應(yīng)嚴(yán)格依法依規(guī)，不得妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

轉(zhuǎn)自成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局